羅定市人民政府辦公


 

羅府辦函201967

 

 

羅定市人民政府辦公室关于印发羅定市深化

收費公路制度改革取消高速公路省界

收費站實施方案的通知

 

各鎮人民政府、街道辦事處,市直有關單位:

《羅定市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市交通运输局反映。

 

 

                              羅定市人民政府辦公室

                              2019723

 

 

 

 

 

 

羅定市深化收费公路制度改革取消

高速公路省界收費站實施方案

 

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》(国办发201923號)、《广东省交通运输厅关于印发广东省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》(粤交费2019516號)等文件要求,按省政府要求如期完成取消我市高速公路省界收费站工作任务,实现不停车快捷收费,根据我市高速公路运营管理实际,制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神,落實國務院深化收費公路制度改革,提高綜合交通運輸網絡效率,降低物流成本,兩年內基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費的決策部署。按照遠近結合、統籌謀劃,科學設計、有序推進,安全穩定、提效降費的原則,以及交通運輸部明確的技術路線,至2019年底前,取消我市高速公路省界收費站,基本完成我市高速公路其他收費站、收費車道、ETC門架系統硬件及軟件標准化建設改造,羅定籍汽車ETC安裝率達90%以上,力爭全覆蓋,基本實現不停車快捷收費,提升人民群衆的獲得感、幸福感、安全感。

二、基本情況

1.我市目前運營中的高速公路共85公裏,共7個收費站(含省界收費站),全部由省交通集團公司負責運營管理,具體由其屬下的廣東路橋建設發展有限公司雲梧分公司負責。我市目前暫時沒有縣級管理的高速公路。

2.我市目前共有1個高速公路省界收費站,即是羅定市榃濱主線站(雲羅高速),這個省界收費站的運營管理單位爲廣東省路橋建設發展有限公司雲梧分公司。

3.我市預計2019年底汽車保有量11.3萬輛,至20196月中,ETC安裝數量4.04萬輛,目前ETC使用率爲35.7%

三、工作任務及職責分工

(一)配合加快建設和完善我市收費公路收費設施體系

根据省取消高速公路省界收費站實施方案,我市在该项工作中的拆除省界收费站以及其他收费站、收费车道、ETC門架系統硬件及軟件標准化的改造建設(含改造後的聯調測試)等工作,由廣東路橋建設發展有限公司雲梧分公司和省聯合電服公司負責具體實施,我市配合施工期間的路面交通管理、建設安裝高速公路收費站入口稱重檢測設施(設備)和實現稱重檢測數據與省治超系統聯通聯測(交通綜合行政非現場執法應用平台)等工作,同時跟蹤工程建設進展。(市交通運輸局、市公安局負責)

(二)加快電子不停車快捷收費系統(ETC)推廣應用。

堅持政府主導、市場引導、社會參與的原則,充分發揮各級政府職能部門的主體作用,調動各方資源,加快ETC推廣應用。到2019年底,我市通行高速公路的車輛ETC使用率達到90%以上,羅定市籍車牌汽車ETC安裝率達到90%以上,力爭全覆蓋,全市高速公路基本實現不停車快捷收費。根據《廣東省交通運輸廳關于印發廣東省大力推動高速公路ETC發行工作方案的通知》(粵交費2019528號)有关要求,制定我市ETC推廣方案。(市交通運輸局負責,201910月底前完成)

按照誰主管誰負責以及屬地管理原則,一是市直各部門和各鎮街組織本單位、本系統、本轄區公務用車、國有企業車輛及救護車、消防車、警車、工程搶險車、城市管理執法執勤車等特種車輛率先全覆蓋安裝使用ETC。(各鎮人民政府、街道辦事處和市直各部門負責,中國人民銀行羅定市支行配合,20199月底完成);二是本市至少提供1個交通和停車方便的城市集中安裝場地,並協助省聯合電服公司和中國銀行、工商銀行、農業銀行、建設銀行、郵儲銀行等五大國有銀行入場開展現場安裝工作(市交通運輸局負責,中國人民銀行羅定市支行配合,20198月底完成安裝場地選擇,201912月底完成ETC安裝);三是市宣傳部門通過本地電視、報刊、互聯網等各類媒體向社會廣泛宣傳ETC的安裝渠道、使用好處和優惠政策。(市文化廣電旅遊體育局負責,持續至201912月底)

依托車管所和車輛性能檢測站(新車入戶和舊車年檢)、汽車銷售4S店、高速公路收費站出入口以及服務區等車輛集中ac88亚洲城,以及行政服務中心、國有銀行網點等辦事集中地點,增加安裝網點,方便公衆就近便捷免費安裝。(市公安局、市交通運輸局、中國人民銀行羅定市支行配合廣東路橋建設發展有限公司雲梧分公司,201912月底完成)

組織本市道路運輸企業的客貨運車輛、租賃車輛等營運車輛安裝ETC。(市交通運輸局負責,中國人民銀行羅定市支行配合,201912月底完成)

建立機動車車輛管理數據與高速公路收費管理系統的信息共享機制,實現機動車注冊登記信息共享與ETC申辦個人信息認證,便利車輛快速安裝ETC車載裝置。(市公安局負責)

(三)配合調整完善高速公路相關法規政策

根据省取消高速公路省界收費站實施方案,我市配合云浮市政府及云浮市交通运输局、云浮市发展改革局、云浮市公安局、云浮市交通集团公司等市级部门,调整和完善高速公路车辆通行费收费标准和货车通行费计费方式、清理和规范地方通行费减免政策、落实高速公路诚信体系建设及对偷逃车辆通行费等失信行为实施联合惩戒措施、落实推广高速公路差异化收费提升高速公路通行效率、研究综合利用高速公路省界收费站站场及生活配套设施等方面的工作。(市发展改革局、市公安局、市交通运输局负责)

(四)落實工作資金和配合分流安置收費人員

根据省取消高速公路省界收費站實施方案,我市该项工作的工程建设、设备安装和调试、ETC免費發行等資金,由高速公路運營管理公司和ETC發行單位(含五大國有銀行)負責。我市自行負責ETC媒體宣傳、海報印刷和城市集中安裝場地等費用。(市財政局負責,市交通運輸局、市公安局、市文化廣電旅遊體育局配合)

我市配合指導廣東路橋建設發展有限公司雲梧分公司按照轉崗不下崗的原則多渠道分流安置收費人員。(市人力資源社會保障局負責)

四、保障措施

(一)強化組織領導

市政府成立羅定市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组,由分管副市长任组长,市府办副主任、市交通运输局局长任副组长,市发展改革局、市工业和信息化局、市公安局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游体育局、市交通运输局、市国有资产监督管理局、中国人民银行罗定分行、广东路桥建设发展有限公司云梧分公司等有关部门负责人为成员,统筹协调推进相关工作。

市交通运输局成立工作专班,组织协调推进我市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收费站各项工作(含ETC推廣安裝)。市公安局成立專門工作小組,協調開展收費站拆除、改造等施工期間的路面交通管理和推進新車入戶、舊車年檢安裝ETC等工作;廣東路橋建設發展有限公司雲梧分公司按照省的統一部署和要求,加快工程建設和ETC的推廣發行工作;五大國有銀行加快與省聯合電服公司業務對接,加快拓展與各單位的ETC安裝業務聯系。

(二)強化部門協作

市各有關部門要按照各自工作職責,細化工作措施,積極作爲、密切配合,確保取消省界收費站各項工作任務落實到位。建立聯動工作機制,市直各單位、各鎮街要落實專人負責此項工作,並確定1名工作聯絡員(姓名、職務、聯系方式)于2019730日前通過OA系统报市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组办公室(设在市交通运输局,联系人:张志健,电话:3882266)。相關工作推進情況于每月28日前报送市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组办公室,由市交通运输局汇总整理后报云浮市交通运输局。按云浮市的要求,广东路桥建设发展有限公司云梧分公司每周将工程施工进展简报报送省联合电服公司,同时抄报云浮市交通运输局。

(三)強化安全管理

取消高速公路省界收費站工作涉及高速公路主線施工作業面多,路況複雜,廣東路橋建設發展有限公司雲梧分公司及公安交管部門要加強相關設施和系統建設改造期間的施工管理,保障正線公路暢通;加強後期運營管理,保障系統和網絡安全,確保高速公路收費系統正常運行。外場工程施工周期短,時間緊,任務重,屬地公安交管部門、交通執法部門在確保施工安全的前提下,簡化施工審批流程,確保工程施工按期完成。各部門要落實安全生産責任制,建立應急機制,制定保安全、保暢通預案,確保取消省界收費站期間收費站正常通行秩序,避免發生長時間擁堵。(市公安局、市交通運輸局負責)

(四)加強宣傳引導

加強對取消高速公路省界收費站、實現不停車快捷收費相關政策的宣傳解讀,各相關單位充分利用廣播、電 視、報刊、互聯網等媒體,正確引導社會預期,及時回應公衆關切,營造良好輿論氛圍。及時妥善處理突發事件,確保社會穩定。(市文化廣電旅遊體育局負責,各有關單位配合)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委辦,市人大辦,市政協辦,市紀委辦。